Как улучшить качество повседневной жизни для человека с инвалидностью. Инвалидность: некоторые факты. Важные направления деятельности

Жаропонижающие средства для детей назначаются педиатром. Но бывают ситуации неотложной помощи при лихорадке, когда ребенку нужно дать лекарство немедленно. Тогда родители берут на себя ответственность и применяют жаропонижающие препараты. Что разрешено давать детям грудного возраста? Чем можно сбить температуру у детей постарше? Какие лекарства самые безопасные?

В повседневной жизни вряд ли кто-то из нас часто задумывается о том, как живут люди с ограниченными возможностями, с какими проблемами они сталкиваются. И тут стоит рассматривать не только душевный аспект - отношение к ним окружающих. Я решила затронуть другую тему – насколько полноценно они могут жить среди нас.

Сейчас среди людей с ограниченными возможностями все больше тех, кто предпочитает не сдаваться, отказываясь от всего, и не замыкаться в своем горе, зацикливаясь на болезнях. Одни продолжают вести активную жизнь, внося в нее незначительные коррективы; другие вступают в специализированные общества людей с подобными проблемами и вместе ищут выход из трудных ситуаций.

Люди с активной жизненной позицией, ищущие выход из трудных ситуаций, есть и в нашем районе.

За последние несколько лет новопокровские жители В.В. Авдеева, С. Ярмошук, Л.Н. Стаценко и А.В. Ламанова удостоены высокой награды. За проявленную волю к жизни, достигнутые успехи в области литературы, искусства, технического и народного творчества, им присуждены именные премии главы администрации (губернатора) Краснодарского края для людей с ограниченными возможностями.

В наше время появилось много современных профессий, которые будто специально созданы для людей с ограниченными возможностями. Например, связанных с компьютерными технологиями. И у целеустремленных инвалидов стало больше шансов трудоустроиться.

До порога – по «крутым горкам»

Но хотелось бы знать, например, что делается для того, чтобы устранить так называемое «дискриминационное воздействие архитектурно-планировочных, транспортных и коммуникационных барьеров, ущемляющих права и свободы маломобильных граждан».

Для примера - рядовой случай, о котором сообщила по телефону одна из постоянных читательниц «Сельской газеты».

Проведите эксперимент... Сядьте в инвалидное кресло и «пробегитесь» по магазинам. Только кое-где есть пандусы. А загляните на прием к врачу районной поликлиники, например. Сумеете ли вы по имеющемуся там пандусу взобраться на верх? Сама наблюдала, как инвалид-колясочник стоял у основания и просил поднять к дверям, потому что сил нет преодолеть «крутые горки»... Об инвалидах в «здоровом» обществе мало ещё думают. А они такие же люди и хотят не сосуществовать с нами, а полноценно и ярко жить, заниматься спортом, посещать кружки, клубы по интересам...

Этот телефонный звонок и послужил поводом встретиться с руководителем управления социальной защиты населения Новопокровского района Т.И. Аскеровой и побеседовать на заданную тему.

А для начала выясним, кто относится к маломобильным гражданам?

Это люди, - сказала Татьяна Ивановна, - испытывающие затруднение при самостоятельном передвижении (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками). В нашем районе только пенсионеров около 14 тысяч, из них четыре тысячи имеют группу инвалидности.

Сейчас много говорят о проведении комплекса мер по интеграции инвалидов в общество как об одном из приоритетных направлений социальной политики государства. Что конкретно делается для того, чтобы маломобильные группы населения свободно передвигались в населенных пунктах, имели доступ в магазины, различные учреждения?

На сегодняшний день стоит задача создать безбарьерную среду жизнедеятельности, при помощи которой человек удовлетворял бы свои жизненные потребности, которая позволяла бы беспрепятственно достичь нужного места и воспользоваться услугой, получить информацию. Эта среда включает в себя объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Поэтому в первую очередь необходимо обустроить поликлиники, амбулатории, аптеки, физкультурно-спортивные здания и сооружения, учреждения культуры и искусства, предприятия связи, торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, кредитно-финансовые и банковские учреждения, учреждения жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Социальная политика нашего муниципального образования также направлена на создание доступности маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры. Так, в 2010 году обустроены пандусы в здания центральной аптеки № 186, белоглинской аптеки ООО «Окс-фарм», банков «Новопокровский», «Россельхозбанк».

На некоторых объектах, где по техническим условиям невозможно было обустроить пандусы, по согласованию с обществом инвалидов установлены кнопки вызова (здания Центра занятости населения, отделения сбербанка).

Управлением социальной защиты населения сформирована база данных об объектах социальной инфраструктуры, доступных для маломобильных граждан, где соблюдены требования по беспрепятственному доступу к ним инвалидов и других категорий маломобильных граждан.

При реконструкции тротуаров и проезжей части улиц в центре станицы Новопокровской все они обустроены въездами (съездами).

Нормативными актами края на органы социальной защиты населения возложены согласование объектов социальной инфраструктуры и составление протоколов об административных правонарушениях за уклонение от исполнения требований по созданию условий маломобильным гражданам для беспрепятственного доступа к соответствующим объектам...

Да, это так. Состав и содержание планировочной и документации на строительство и реконструкцию объектов социальной инфраструктуры должны содержать основные обязательные требования по учету потребностей инвалидов. В прошлом году из 13 заданий на проектирование, представленных в управление социальной защиты населения, одно не согласовано, так как не содержало таких требований.

Многое предстоит еще сделать для создания беспрепятственного доступа к соответствующим объектам, но главное - нужно понимать, что маломобильные граждане, в том числе инвалиды, – такие же клиенты, как и все остальные.

Людей с физической или психической инвалидностью в нашем обществе гораздо больше, чем вы можете себе представить. Обеспечение максимально возможного качества повседневной жизни для людей с инвалидностью очень важно не только потому, что они люди, как и все мы, но и для того, чтобы их достоинство и социальное благополучие не понижалось только из-за инвалидности. Инвалидность может быть из-за болезни, старости, несчастного случая и травмы, а также по многим другим причинам, которые могут произойти с каждым и с которыми мы все столкнемся на определенном этапе жизни. Самое замечательное в том, что помочь повысить уровень жизнь человека с ограниченными возможностями и облегчить его жизнь, сделав повседневные задачи более простыми и легкими для выполнения не так уж трудно. Вот несколько советов, которые помогут повысить качество повседневной жизни для человека с инвалидностью, о котором вы заботитесь.

Шаги

Улучшить дом и условия проживания

Подумайте о потребностях человека как личности. У каждого из нас разные потребности и желания и важно помнить, что мы все человеческие существа и у нас у всех одни и те же основные потребности. Каждый из нас может на себе испытать, что такое тяжелая болезнь, травма или другие обстоятельства, включая пожилой возраст, когда часто возникает необходимость в посторонней помощи. Поэтому очень важно помнить, что то, что мы называем инвалидностью имеет очень много разных составляющих и хотя основные потребности у нас у всех одинаковые (например, необходимость поесть, оплатить расходы, быть чистым и находиться в чистоте, безопасности т.д.), способы, как улучшить качество жизни очень индивидуальны и зависят от образа жизни и конкретной проблемы со здоровьем. Лучший способ понять, что нужно конкретному человеку-проводить с ним время и обсуждать с ним, что ему нужно. Это, пожалуй, единственный точный способ определить, что человек действительно хочет и в чем он нуждается. Вы можете столкнуться, например, с человеком с омертвлением мышц, костей или аналогичной проблемой, связанной с движением или с такими проблемами, как слепота, глухота, неспособность говорить и т.д. Возможны случаи, когда человек нуждается в высококачественной медицинской помощи и требуется нанимать для этого сиделку на полный рабочий день, например, для ухода за человеком после тяжелой травмы или болезни, связанной, в том числе, с состоянием психического здоровья или с психическими заболеваниями, такие как аутизм, а может быть требуется временная помощь с уходом за больными с менее тяжелыми травмами. Уход может быть постоянным или временным (например, сломанная кость, которая в итоге срастается) и может быть связан с помощью в передвижении.

Изучите и установите специальные приспособления или системы, позволяющие сделать повседневную жизнь в доме легче для людей с ограниченными возможностями. Что нужно каждому конкретному человеку зависит от того, с какими проблемами этот конкретный человек сталкивается в быту. Спросите, что ему нужно- ему это виднее. Если человек с ограниченными возможностями проживает с другим человеком, не имеющий проблем с передвижением, всегда лучше продумать, как сделать инновации, которые будут удобны для обоих.

Иногда необходимо сделать серьезные изменения, такие как ремонт дома и сада, но не все изменения высокосложные и требуют больших капиталовложений. В то время как самые серьезные изменения обстановки требуются, как правило, для людей с проблемами с передвижением (от стульев, которых может поднимать человек с ограниченными возможностями до высококлассных, полностью автоматизированных электрических инвалидных колясок), всегда есть что-то, что требуется конкретному человеку, в зависимости от его проблем со здоровьем.

Вот некоторые примеры:

1. Более дорогостоящие варианты. Сиделка на полный или неполный рабочий день, установка пандусов для инвалидных колясок, расширение садовых дорожек, залов и дверных проемов для проезда инвалидных колясок, улучшение конструкций помещений для личной гигиены, помещений для стирки одежды, а также установка оборудования на кухне для обеспечения возможности мыть посуду и т.д. Возможно, что человеку с ограниченными возможностями нужна спальня с прилегающей ванной и/или туалетом для более быстрого доступа к туалету в ночное время.

2. Переоборудование со средними затратами. Установка низко висящей бельевой веревки или портативной стойки для высушивания одежды, которые позволят человеку с ограниченными возможностями без проблем вывешивать одежду для сушки; покупка низких скамеек и столов, за которыми можно сидеть в инвалидных колясках и работать с документами, готовить пищу, чинить что-то или заниматься хобби. Установка дверных ручек, выключателей и шнуров для опускания занавесок (если нужно) на более низком уровне. Низкие холодильники (например, холодильник-бар), скамейки для доступа к микроволновой печи и т.д. Автоматизированные системы поливки, чтобы поливка сада делалась вовремя (это может быть очень важно для человека, который любит свой сад). Установка тревожной кнопки или другой контактной аварийной системы. Некоторые модели позволяют установить такую кнопку на ожерелье и просто нажав на нее, человек сможет вызвать членов семьи и/или скорую помощь, полицию или пожарную команду.

3. Бюджетные проекты, включающие в себя установку настенных ручек в ванных комнатах, туалетах и других помещениях, покупка небольших баков для стирки, мытья посуды и других мелких предметов. Существуют также и другие приспособления, такие как специальные сетки, на которые можно опереться стоя или сидя на коленях при занятии садоводством и инструменты на длинной ручке, чтобы поднимать одежду или мусор не наклоняясь или, например, брать посуду с верхней полки.

Рассмотрим эстетику дома. Все мы зависим от окружающего нас декора: темные, занавешенные комнаты повлияют даже на самого решительного, веселого человека. Естественно, что человеку с нарушениями зрения или полной слепотой не важен цвет, но ему важна влажность в комнате, запахи, температура, звуки и т.д. Эти нюансы всегда зависят от конкретного человека. Поговорите с человеком с ограниченными возможностями и узнайте его мысли насчет того, что изменить в убранстве квартиры и окружающей его среде для поднятия настроения. Это может быть свежая покраска помещения, новый компакт-диск или MP3-плеер для проигрывания любимых песен и инструментальной музыки, чтение литературы или образовательные лекции, новые шторы или жалюзи, освещение, дополнительная мебель и т.д.

Узнайте, покрывает ли эти изменения его страховка, социальные службы или государство. Может стоит договориться на почте о том, чтобы почту и пенсию доставляли прямо на квартиру человека с ограниченными возможностями, а соседи помогали с выбросом мусора. Возможно, стоит оплатить частные услуги по подстрижке газона, за помощь по обслуживанию и уборке дома и дачи.

Вы должны также рассмотреть финансовые вопросы. Многие предпочитают расплачиваться с помощью кредитной карты или банковских переводов, но для некоторых людей это невозможно или они предпочитают обойтись без этого. Можно подписать нотариальную доверенность на надежного и честного человека, который, если это необходимо, будет следить за финансами, оплачивать счета, заполнять налоговые декларации, следить за тем, чтобы всегда было достаточное количество наличных, чтобы заплатить в случае чрезвычайных ситуаций или бытовых расходов.

Улучшение социального благополучия

Планируйте регулярные поездки или посещения интересных мест. Даже в самом хорошо обставленном и привлекательном доме можно чувствовать себя как в золотой клетке, поэтому жизнь человека с ограниченными возможностями значительно улучшится, если у него будет возможность выходить на прогулку в парк, посещать торговый центр или кафе, запланировать однодневную экскурсию, поехать на пикник или на пляж. Даже если из-за вашего личного графика или семейных обстоятельств такую поездку можно организовать только раз в месяц, это лучше, чем ничего и действительно изменит жизнь вашего подопечного к лучшему. Подумайте, могут ли другие члены вашей семьи время от времени организовывать экскурсии, так как чем больше есть людей, которые могут сделать такие поездки реальностью, тем лучше. Поговорите с социальным работником, есть ли однодневные поездки и другие программы для людей с ограниченными возможностями, которые предлагают специальные организации. Социальный работник или волонтер может также приходить с патронажными визитами на дом, но это никогда не заменит семью и старых друзей, поэтому если визиты не представляются возможными из-за больших расстояний, поддерживайте связь с человеком, будь то по телефону, электронной почте или по обычной почте. Люди часто чувствуют свою ненужность и невостребованность, когда они не могут передвигаться так же легко, как другие люди. Оставайтесь с ними на связи, пусть они знают, что они любимы и нужны, что у них есть кто-то, на кого можно положиться, если им понадобится помощь.Расскажите им про продуктовые Интернет магазины и другие службы доставки товаров на дом, если это уместно. Возможно, что благотворительные организации в вашем городе предлагают услуги по доставке еды/продуктов на дом, проверьте это. При этом не следует забывать, что иногда поход в магазин доставляет большое удовольствие и помогает разнообразить жизнь человека с ограниченными возможностями. Если человек проявляет к этому интерес, найдите для него домашнее животное. Это прекрасный вариант для людей, которые любят животных и в состоянии за ними ухаживать. Но помните, что питомцы не являются заменой общения с людьми. Собаки-поводыри больше, чем просто домашние питомцы, но они также становятся друзьями своих хозяев. В данном вопросе стоит спросить мнения человека, которому вы хотите помочь. Некоторые могут быть в состоянии заботиться о кошке или собаке, которым требуется довольно много ухода. Другие предпочитают животных, не требующих такого ухода, как, например, золотая рыбка, канарейки в клетке и т.д. Важно, что часто люди, о которых заботятся не чувствуют, что у них тоже есть шанс позаботиться о ком-то. Это придает человеку уверенность в себе, самоуважение, психическое благополучие и чувство ответственности, что в свою очередь может отвлечь их от собственных неприятностей. Электронные домашние животные никогда не смогут оказать такой же эффект, однако такой эффект могут оказывать не только животные -многие люди с различной степенью ограничения подвижности или психическими проблемами проявляют интерес к бонсай или выращиванию растений в горшках. Уход за растениями, как, например, бонсай (выращивание карликовых деревьев) или выращивание роз, орхидей и других растений в горшках, может повысить концентрацию и помочь человеку выразить себя с художественной стороны. Разведение овощей, фруктов или зелени дает практические результаты и приносит удовольствие.

Занятие хобби

Спросите у человека с ограниченными возможностями, хочет ли он ходить на занятия и кружки вне дома, например, занятия по искусству, музыке, кулинарии, спорту и т.д. Сохранять активность ума важно для здоровья и кроме этого такие занятия приносят чувство удовлетворения. Не все люди с ограниченными возможностями неспособны получить более высокую рабочую квалификацию и учиться в высших учебных заведениях. Они могут поступить на заочное отделение или записаться на интернет классы онлайн университета. Если физически это возможно, предложите записаться в фитнес клуб или спортивную секцию. Обычно стоит присмотреться к таким легким видам спорта как Тай Чи, водные упражнения и другие виды упражнений, направленных на улучшение мобильности и кровообращения или к более сложным видам спорта, таких как каякинг, стрельба из лука, баскетбол, нетбол, бег на длинные расстояния и так далее. Найдите способы, как человек с ограниченными возможностями может изменить сложившуюся ситуацию и помочь другим. В предыдущем разделе шла речь о том, что возможность ухаживать за кем-то придает человеку чувство уверенности в себе и своих способностях. То же самое относится и к возможности внести свой вклад в общественную жизнь или помочь другим людям. Возможно, человек будет рад возможности выразить признательность или благодарность близким или друзьям, которые купили ему новый DVD-плеер или заменили лампочку и т.д., а может он почувствует себя частью большого мира и будет рад, что до сих может быть полезным для общества человеком и применять свои умения на практике. Человек с ограниченными возможностями может оказывать волонтерские услуги, например, вязать одеяла или шарфы для бездомных, помогать другим людям с ограниченными возможностями или найти что-то другое, что он сможет делать. Есть компании, которые специализируются на привлечении инвалидов к оплачиваемой работе и даже организуют подвозку. Если человек был частью религиозной общины, подумайте, как он может продолжать принимать участие в общих мероприятиях (например, помогать в сборе средств, в уборке и т.д.). Важно понимать, что не все люди с ограниченными возможностями не способны сделать карьеру. Квалифицированный профессионал, такой как бухгалтер, архитектор, продавец по телефону и т.д. по-прежнему может работать из дома с помощью компьютера, так что имеет смысл узнать, может ли его работодатель найти способы не увольнять работника, а дать ему возможность работать из дома.

Забота о здоровье

Договоритесь с социальным работником о регулярных визитах, хотя бы раз в месяц, а в идеале один раз в неделю. Задача социального работника проверить психическое и физическое здоровье, а также оказать помощь в повышении уровня жизни. Человеку важно иметь возможность поговорить с кем-то, особенно, если он нуждается в более продвинутой медицинской помощи. Эти услуги также очень важны, если ближайшие родственники не живут поблизости и не могут быстро добраться, когда возникает чрезвычайная ситуация. Некоторые центры, церковные организации и общественные социальные службы предлагают бытовую помощь для инвалидов, которые не могут сделать это самостоятельно или не могут пользоваться компьютером. Такие услуги включают в себя как мероприятия для удовольствия, например, посещение кино, парков, зоопарков, музеев и кафе, так и функциональную помощь, как, например, поход в магазины, парикмахерскую, аптеку или на почту. Если у вас есть машина, эта самая главная помощь, которую вы можете оказать человеку с ограниченными возможностями. Без этой помощи часто единственным выходом из дома для таких людей становится поход к врачу.

Наконец, постарайтесь понять, что для того, чтобы в корне изменить жизнь человека, ему нужно по-настоящему помочь увидеть, как он сам может изменить свою жизнь, чтобы проживать ее со смыслом и целью, независимо от того, ограничены его возможности или нет.

Часто это сводится к тому, чтобы найти способы помочь человеку восстановить уверенность в себе, возможность продолжать делать то, что раньше воспринималось как само собой разумеющееся, а также вложить человеку в сердце и ум, что нужно быть более независимым, уверенным в себе и вести нормальную жизнь, когда вокруг нет никого, кто мог бы ему помочь.

Есть много организаций, работающих над улучшением здоровья и благополучия людей с ограниченными возможностями. Хотя во многих из них нет достаточного количества людей и финансирования, как вы можете знать, что они вам не помогут, пока вы их не попросите?

Предупреждения

Если вы не знаете людей, имеющих инвалидность, не высказывайтесь о таких людях негативно. Некоторые люди- инвалиды детства, другие становятся инвалидами из-за травмы или несчастного случая. Никто не становится инвалидом по своему собственному желанию, но вы не сможете помочь другим людям, если у вас есть предубеждения относительно людей с ограниченными возможностями.
В то же время, избегайте проявлений ложной доброты и сострадания. Существует истинное сострадание, которое искренне и неподдельно, а ложное сострадание- это когда мы хотим, чтобы другие видели, что мы добрые и воспринимали нас в этом свете.

Региональная общественная организация инвалидов "Перспектива" была создана в 1997 г. Уникальность организации заключается в том, что она работает с людьми, имеющими различные формы инвалидности. Сотрудники организации оказывают поддержку любым организациям инвалидов, как созданным самими людьми с инвалидностью, работающим по узким направлениям, так и объединениям организаций инвалидов в любых регионах России и организациям, объединяющим родителей детей с инвалидностью.
Миссия РООИ "Перспектива" - добиться полного включения людей с инвалидностью во все сферы жизни общества и улучшения качества их жизни путем:
- изменения негативного отношения и стереотипов, существующих в обществе по отношению к людям с инвалидностью;
- повышения эффективности работы общественных организаций инвалидов;
- оказания помощи людям с инвалидностью, их семьям в приобретении навыков и знаний, необходимых для полноправного участия в общественной жизни, получения доступа к инклюзивному образованию и трудоустройству;
- обучения специалистов, государственных служащих, родителей, учащихся, работодателей и других членов общества с целью преодоления физических и психологических барьеров, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями.
РООИ "Перспектива" сотрудничает с общественными организациями России и других стран СНГ и координирует деятельность Коалиции "Образование - право для всех", которая объединяет 30 общественных организаций инвалидов и родителей детей с инвалидностью из различных регионов России. Ежегодно в регионах, которые входят в Коалицию, более 5000 педагогов принимают участие в образовательных тренингах и семинарах, а также более 10 000 школьников участвуют в занятиях по пониманию инвалидности - "уроках доброты".
Еще одна отличительная особенность РООИ "Перспектива" - направления деятельности, которые охватывают практически все стороны жизни людей с инвалидностью: юридическая защита; поддержка инклюзивного образования и спорта; развитие национальной коалиции "Образование - право для всех"; обеспечение равного доступа к трудоустройству; информационно-просветительская деятельность; организация Международного кинофестиваля "Кино без барьеров" и др. РООИ "Перспектива" проводит активную деятельность по тиражированию успешных технологий и распространению опыта среди общественных организаций России. Большинство сотрудников "Перспективы" имеют инвалидность и на собственном опыте знакомы с проблемами, с которыми сталкиваются люди с инвалидностью и члены их семей. В "Перспективе" работают профессионалы, которые реализуют масштабные межрегиональные проекты, сотрудничают с международными, российскими организациями и экспертами, выступают на российских и международных конференциях, внося свой вклад в улучшение качества жизни людей с инвалидностью.
В 2014 г. Региональной общественной организации людей с инвалидностью "Перспектива" исполнилось 17 лет. За эти годы были реализованы более 140 практик, партнерами в которых стали организации людей с инвалидностью более чем в 30 регионах России, а также в других странах СНГ. В организации увеличилось число сотрудников, они стали намного более профессиональными. За время работы благодаря активной и успешной деятельности организации был завоеван большой авторитет в глазах государственных структур, некоммерческого сектора и различных донорских организаций.
Создан Консультативный Совет РООИ "Перспектива". В него вошли представители руководства известных и очень успешных бизнес-структур. Членов Консультативного Совета связывают с "Перспективой" достаточно долгие и плодотворные партнерские отношения, основанные на одинаковой позиции в отношении людей, имеющих инвалидность, - стремлении к полному их включению во все сферы жизни общества. За год деятельности Совета было получено большое количество рекомендаций, советов, консультаций, которые положительно повлияли как на выполнение социальных практик, так и на структуру деятельности организации.
К практикам "Перспективы" по трудоустройству, инклюзивному образованию, спорту для людей с инвалидностью и юридической поддержке в последние годы добавились новые направления - лидерская программа и совместная программа с Фондом "Лучшие друзья" по подготовке лидеров из числа людей с нарушениями развития.

Важные направления деятельности

РООИ "Перспектива" была первой общественной организацией, которая выступила в поддержку продвижения инклюзивного образования в России", она активно развивает эту деятельность с 2003 г., проводя тренинги и консультации для родителей детей с инвалидностью, педагогов, специалистов школ и детских садов, а также многочисленные мероприятия для детей с инвалидностью и без. Общественные кампании "Дети должны учиться вместе!" и "Всероссийская неделя инклюзивного образования" давно уже стали визитной карточкой организации. Кроме того, при активной поддержке "Перспективы" развивается коалиция общественных организаций людей с инвалидностью и родителей детей с инвалидностью, которая к 2015 г. охватывала более 25 регионов России.
Одним из приоритетов "Перспективы" является трудоустройство людей с инвалидностью на открытом рынке труда. Отдел трудоустройства сотрудничает с государственными службами, университетами, бизнес-сообществом и потенциальными работодателями, предоставляя бесплатные услуги по трудоустройству для людей с инвалидностью. Он осуществляет консультации по трудовому законодательству, подбор вакансий, побуждение соискателей к дальнейшему трудоустройству, издание справочной литературы, консультации и тренинги для работодателей, проведение конкурса "Путь к карьере".
РООИ "Перспектива" является инициатором создания и входит в состав Совета бизнеса по вопросам инвалидности, основная цель которого состоит в помощи бизнес-структурам в эффективном решении вопросов трудоустройства людей с инвалидностью и адаптации услуг бизнеса для клиентов с инвалидностью. "Перспектива" стала соорганизатором ярмарок вакансий для студентов и выпускников с инвалидностью, где они имеют возможность лично пообщаться с работодателями. Также "Перспектива" проводит экскурсии в крупные компании для молодых людей с инвалидностью. Экскурсии дают возможность молодым специалистам и студентам познакомиться с компанией. С другой стороны, экскурсии позволяют компаниям устранять стереотипы по отношению к людям с инвалидностью, увидеть возможности и потенциал молодых специалистов, подготовиться к дальнейшему процессу найма, трудоустройства и адаптации сотрудников с инвалидностью.
Ежегодный конкурс "Путь к карьере"- уникальная возможность для молодых специалистов без опыта работы и выпускников вузов, имеющих инвалидность, продемонстрировать представителям бизнеса свои профессиональные и личные качества, а также заинтересовать своей кандидатурой.
К 2015 г. "Перспектива" провела семь международных кинофестивалей. Фестиваль "Кино без барьеров" - это не только значимое событие в жизни для людей с инвалидностью, но и возможность привлечь внимание общества к их жизни. После проведения фестиваля его лучшие фильмы тиражируются и показываются в России и других странах СНГ.
В 2012 г. РООИ "Перспектива" открыла web-школу для общественных организаций по различным направлениям деятельности, провела серию семинаров по передаче технологий в области инклюзивного образования и трудоустройства, издала и распространила брошюры и пособия, провела в Москве первый форум некоммерческих организаций, работающих в сфере инвалидности. Проводятся вебинары по программам трудоустройства людей с инвалидностью, на которых обсуждаются технологии, методики, практика. На занятиях рассматривается деятельность общественных организаций по взаимодействию с образовательными учреждениями на примере некоммерческих организаций, уже имеющих опыт поддержки школ, развивающих инклюзивное образование. Практика "Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в осуществлении деятельности по социальной адаптации людей с инвалидностью" была реализована при финансовой поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации.
Форум некоммерческих организаций, занимающихся вопросами инвалидности, "Включение людей с инвалидностью в общество: практика и технологии" стал площадкой для обмена информацией и практическими знаниями по работе в регионах между НКО. Участники также получили знания и навыки в области трудоустройства людей с инвалидностью, инклюзивного образования, фандрайзинга. Деятельность "Перспективы" и ее региональных партнеров направлена на разрушение существующих в обществе мифов и стереотипов о жизни и возможностях людей с инвалидностью, формирование у людей с инвалидностью здорового и активного образа жизни, обеспечение равного доступа к занятиям физической культурой и спортом.
За время работы РООИ "Перспектива" удалось добиться достойных результатов в области включения людей с инвалидностью во все сферы жизни общества и улучшения качества их жизни.

1 июля вступили в силу положения федерального закона № 419, согласно которым в административные регламенты предоставления услуг должны быть внесены требования по обеспечению их доступности для инвалидов. Как отразятся эти новшества на жизни человека, имеющего серьезные ограничения в здоровье, сможет ли государство сделать его жизнь полноценной? Об этом «Мурманскому вестнику» рассказал министр социального развития Мурманской области Сергей МЯКИШЕВ., информирует mvestnik.ru., пишет mvestnik.ru .

В последнее время мы наблюдаем, как стремительно меняются федеральные законы в сфере социальной защиты инвалидов. С чем связана такая оперативность законодательной власти?

Прежде всего - с актуальностью самой проблемы. Люди, которые еще лет пять назад, казалось бы, были незаметны и безмолвны, сегодня громко заявляют о своих правах на жизнь без ограничений, равные со всеми возможности, активную гражданскую позицию. Эти люди живут рядом с нами, имеют одинаковые права на достойную жизнь, что гарантируется Конституцией России.

Поэтому государство, повернувшись лицом к инвалиду, понимая его проблемы, поставило себе задачу, на первый взгляд, амбициозную, но совершенно необходимую для первоочередного решения в гражданском обществе: создать оптимальные условия для повышения уровня жизни человека, имеющего инвалидность, на иной качественный уровень.

Вы знаете, что социальная политика в отношении инвалидов принципиально изменилась совсем недавно. Началом отсчета я бы назвал два важных документа: это государственная программа «Доступная среда», которую в стране начали реализовывать в 2011 году, и федеральный закон о ратификации Россией Конвенции о правах инвалидов, принятый в мае 2012-го.

Именно тогда выражение «доступная среда» стало расхожей фразой, когда речь заходила о правах людей с ограниченными возможностями здоровья. А когда говорили о самой программе, подразумевали, что это панацея от всех насущных проблем. Действительно, государственная программа, первоначально рассчитанная на пять лет, не имела аналогов среди социальных программ по объему финансирования: около 50 миллиардов рублей!

Однако с ее реализацией положительные тенденции только наметились. Ситуация стала улучшаться, но, к сожалению, не настолько, чтобы результаты ощутил каждый человек с проблемами здоровья. От года к году государство понимало, что одними деньгами вопросы создания условий для реализации общегражданских прав инвалидов наравне с другими членами общества не решить. Необходим более основательный, системный подход. И начинать надо с законодательства.

Что, собственно, принципиально изменилось в российском законодательстве? Ведь федеральный закон № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ», положения которого вполне соответствуют принципам Конвенции о правах инвалидов, действует в стране с 1995 года.

Реализация первого этапа программы «Доступная среда» доказала необходимость масштабной работы с законодательными актами.

Так, права и обязанности органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления, определенные законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», были не в полной мере отражены и конкретизированы в законах «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Размытость границ между правами и обязанностями приводила к возникновению споров об ответственности за решение тех или иных задач в сфере защиты прав инвалидов. Получалось, что право человека, например, на доступный транспорт декларировалось, а механизм его обеспечения отсутствовал.

Поэтому в конце 2014 года был принят ФЗ № 419 о внесении изменений в отдельные законодательные акты (в 25!), касающиеся социальной защиты, занятости, образования, здравоохранения, культуры, транспорта, связи и информации, физической культуры и спорта, градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства. Они предусматривают включение во все нормативные акты порядков оказания услуг людям с проблемами здоровья.

При этом закон впервые устанавливает конкретные условия, которые органы власти и негосударственные организации обязаны обеспечить инвалидам в различных сферах жизнедеятельности.

Какие же это условия?

Во-первых, условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации.

Во-вторых, возможность самостоятельного передвижения по территории, где расположены объекты, в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

В-третьих, объект должен иметь надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности. Например, для людей с проблемами зрения надписи наносятся рельефно-точечным шрифтом Брайля, тем, у кого проблемы со слухом, оказывает помощь сурдопереводчик.

Одним словом, барьеры, мешающие получению инвалидами услуг наравне с другими лицами, должны быть устранены. Эта главная задача руководителя любого ведомства, любого учреждения или организации.

Как на практике будут решаться эти задачи? Не могут же все государственные услуги в одночасье стать доступными…

Мы с вами являемся свидетелями позитивных изменений в обществе, когда реализуется принцип перехода от декларативных заявлений к конкретному решению проблем инвалидов. Конечно, мы не испытываем иллюзий в отношении того, что уже в июле наши сограждане увидят принципиальные изменения во всех сферах жизнедеятельности. Однако это вовсе не дает нам права бездействовать.

В 2015 году были приняты изменения в 15 законов Мурманской области, содержащих требования по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах их жизнедеятельности: это избирательное право, физическая культура и спорт, социальная защита и социальное обслуживание, культура и искусство, образование, транспортное обслуживание.

На этом наша работа не прекратилась. В июне 2016-го областная дума приняла еще один закон, которым внесены изменения, регулирующие правоотношения в сферах образования и градостроительства.

Кроме того, утвержден план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности объектов и услуг социальной инфраструктуры региона. Он предусматривает переходный период до 2030 года, в течение которого будут приспособлены под нужды инвалидов 100 процентов объектов и услуг.

Стоит отметить, что этот документ «живой». Буквально на днях, в конце июня, подготовлена его новая редакция. Количество показателей увеличено с 39 до 53, впервые в него включены мероприятия, направленные на обеспечение условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере туристской деятельности. Подобные «дорожные карты» приняты и органами местного самоуправления. Таким образом, предстоит сделать немало.

Какое достижение в этой сфере деятельности вы назвали бы самым важным?

Говорить о каких-либо значительных достижениях преждевременно - слишком глобальная задача! Пожалуй, самое главное, что мы перешли к плановой и системной работе, нацеленной на конечный результат.

Отрадно, что в последние годы удалось перевести взаимоотношения с общественными организациями инвалидов из формата «вы нам должны» в формат «работаем вместе». И такое сотрудничество дает результаты как в нормотворческой деятельности, так и в решении повседневных проблем.

Мы называем наших коллег-общественников главными экспертами в создании доступной среды. Да по-другому и быть не может.

Отношение к лицам с особыми нуждами на протяжении веков

Буквальное значение термина «инвалид» отождествляется с такими словами, как «непригодный», «неполноценный». В эпоху проведения реформ Петром I бывшие военные, люди с ограниченными возможностями, получившие увечье или заболевания во время боевых действий, стали называться инвалидами. При этом общее определение такой группы индивидуумов, т. е. всех лиц, имеющих физические, психические или иные недостатки, препятствующие нормальной полноценной жизнедеятельности, появилось в послевоенное время – в середине ХХ века.

Значительным прорывом в сложном пути инвалидов по приобретению ими собственных прав стало принятие важнейшего документа на международном уровне. Подразумевается Декларации о правах инвалидов, подписанная в 1975 году странами-участницами ООН. Согласно этому многостороннему договору, понятие «инвалид» стало означать следующее: это любое лицо, которое в силу врождённых или приобретённых физических или умственных ограничений не в состоянии без посторонней помощи (полной или частичной) реализовать собственные потребности.

Система поддержания социализации инвалидов

В соответствии с законодательством Российской Федерации, на сегодняшний день абсолютно все люди с ограниченными возможностями здоровья могут называться инвалидами. Для установления соответствующей группы назначается проведение МСЭК специализированной госслужбой.

В течение последних нескольких веков отношение к таким людям изменилось кардинальным образом. Если ещё каких-то двести лет назад всё ограничивалось обычным уходом, то сегодня дела обстоят иначе. Создана целая функционирующая система, которая включает в себя комплекс организаций, предназначенных для специфического содержания инвалидов, реабилитационные центры и многое другое.

Нельзя не сказать о налаженной работоспособности образовательных учреждений, в которых могут получить достойное образование дети-инвалиды, а также заведений, чьи выпускники готовы посвятить свою жизнь, оказывая помощь людям с ограниченными возможностями. Она охватывает не только физические, но и психологические и моральные аспекты.

Проблемы трудового рынка

Следует выделить и такой важный момент, как работа для людей с ограниченными возможностями. Современные рынки труда инвалидов являются отдельным спектром в экономике государства, зависящим от особенных факторов и закономерностей. Без помощи управленческих державных органов решение этого вопроса невозможно. Граждане, не имеющие достаточной конкурентоспособности, остро нуждаются в государственном содействии в поиске соответствующей работы.

Определить, на какой ступени в обществе находятся люди с ограниченными физическими возможностями, можно, взяв во внимание ряд объективных и субъективных моментов:

финансовые доходы и уровень материального обеспечения;
наличие образование или возможный потенциал для его получения;
удовлетворённость социальными гарантиями, предоставленными государством.

Отсутствие постоянной занятости и безработица среди инвалидов является достаточно острой проблемой всей страны в силу масштаба вероятных негативных последствий.

Почему инвалиды не являются успешными людьми?

Зачастую низкий статус в обществе, занимаемый инвалидами, легко находит объяснение отсутствием должной психологической реабилитации. В частности, это касается не только лиц, получивших увечья уже в зрелом возрасте, но и инвалидов детства. Как следствие, такие люди не преследуют чёткие жизненные цели, не имеют конкретных установок из-за отсутствующих профессиональных навыков, знаний и умений.

Значительно усугубляется сложившаяся ситуация тем, что большинство предпринимателей, мягко говоря, не готовы обеспечить инвалидов должностями. Работодатели неохотно берут на работу таких людей, поскольку предоставление им оборудованных под их потребности рабочих мест, полного пакета льготных условий крайне невыгодно. Ведь придётся сократить рабочее время и требования к производительности в соответствии с российским законодательством, а это чревато убытками для бизнесменов. Несмотря на большое количество действующих нормативно-правовых актов, регулирующих квоты рабочих мест на предприятиях, и механизм трудоустройства, нынешние руководители фирм, организаций, компаний, как правило, находят веские причины, чтобы отказать в принятии на работу инвалидов. В целом можно выделить единую систему, состоящую из нескольких факторов, которыми определена специфика трудоустройства лиц с физическими ограничениями.

Стереотипные преграды

Люди с ограниченными возможностями воспринимаются работодателями стереотипно. Большинство руководителей безоговорочно считают, что у инвалидов не может быть достойного профессионального опыта, они не в состоянии выполнять свои должностные обязанности в полном объёме и у них не получится выстроить хорошие взаимоотношения в коллективе. Кроме того, проблемы со здоровьем чреваты частыми уходами на больничный, неустойчивостью, а иногда и неадекватностью поведения. Всё это, по мнению работодателей, свидетельствует о профессиональной непригодности человека, его несостоятельности.

Распространённость подобных стереотипов оказывает масштабное влияние на отношение к лицам с ограниченными возможностями, дискриминируя их и лишая шанса на адаптацию в официальных трудовых отношениях.

Выбор профессии, что не соответствует возможностям

Небольшой процент инвалидов может правильно выстроить личную стратегию профессионального роста. Первым этапом в этом процессе является принятие верного решения о выборе будущей специальности, её вероятных перспективах. Поступая в ВУЗы на обучение выбранным специальностям и направлениям, люди с ограниченными возможностями нередко совершают здесь главную ошибку. Не все инвалиды способны здраво оценить свои способности и физиологические возможности исходя из тяжести состояния здоровья, доступности, условий учёбы. Руководствуясь принципом «могу и хочу», не принимая во внимания реалии ситуации сегодняшнего рынка труда, многие из них не думают о том, куда в дальнейшем смогут трудоустроиться.

Отсюда следует необходимость развития дополнительного вектора в деятельности служб занятости населения, который даст результат во время проведения профилактических мероприятий по преодолению безработицы инвалидов. Важно научить таких людей смотреть на трудоустройство через призму собственного потенциала.

Отсутствие условий труда для инвалидов

Анализ статистических данных самых востребованных и популярных вакансий для лиц с ограниченными физическими возможностями продемонстрировал, что таким людям в основном предлагают работу, не требующую высококвалифицированного подхода. Такие должности предусматривают невысокую заработную плату, несложный монотонный рабочий процесс (вахтёры, операторы, сборщики, швеи и т. д.). Между тем нельзя категорически заявлять о том, что это положение дел обуславливается только лишь ограниченностью лиц с особыми нуждами.

Весомую роль играет неразвитость рынка труда в создании необходимых условий для деятельности инвалидов.

Борьба за права лиц с особыми потребностями

На данный момент реализуют свою деятельность множество общественных, благотворительных и волонтёрских объединений, регулярно выступающих за пристальное внимание к нелёгкой судьбе инвалидов. Их основной задачей является повышение уровня социальной защищённости указанной категории населения. Кроме того, за последние несколько лет невозможно не заметить положительную тенденцию к повсеместному включению инвалидов в общественную жизнедеятельность, используя их безграничный потенциал. Общества людей с ограниченными возможностями проходят нелёгкий путь, ломая преграды и разрушая стереотипы.

Конвенция о правах инвалидов

Вышеупомянутая Декларация о правах инвалидов – не единственный документ, регулирующий права таких людей. Несколько лет назад приобрёл юридическое значение очередной международный договор, ничем не уступающий важностью предыдущему. Конвенция о правах инвалидов 2008 года является своеобразным призывом государствам как можно скорее решить многочисленные проблемы этой социальной сферы. Создание безбарьерной среды – так можно неофициально назвать этот проект. Люди с ограниченными возможностями должны иметь полную физическую доступность не только в буквальном смысле – к зданиям, помещениям, культурным и памятным местам, но и к информации, телевидению, местам трудовой занятости, транспорту и т. д.

Конвенция ООН от 2008 года очерчивает права инвалидов, которые должны быть обеспечены на государственном уровне со стороны здравоохранения, образования, принятия важных политических решений. Немаловажным моментом международного документа является то, что он утверждает основополагающие принципы недискриминации, независимости и уважения к таким людям. Россия не стала исключением среди стран, ратифицировавших Конвенцию, сделав этот важный для всего государства шаг ещё в 2009 году.

Значение принятия этого международного документа для нашего государства – неоценимо. Статистические данные не утешительны: десятая часть россиян имеет группу инвалидности. Более двух третей из их числа занимают больные сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Вслед за ними расположились носители болезней опорно-двигательного аппарата и костно-мышечной системы.

Деятельность государства в решении проблемы

Последние несколько лет основными направлениями поддержки инвалидов были работы по нормативно-правовому, финансовому, организационному социальному обеспечению. Особого внимания заслуживает вопрос о том, как способствовать поднятию доходов и улучшить жизнь людей с ограниченными возможностями. Учитывая, что реализация социальных программ, направленных на поддержку инвалидов, продолжается, уже сейчас можно подвести промежуточный итог:

общественные организации инвалидов получают государственное субсидирование;
пенсия по инвалидности в 2 раза выросла за последние годы;
создано более 200 реабилитационных центров для инвалидов и около 300 специализированных учреждений для детей.

Нельзя сказать, что все проблемы в этой сфере решены. Их перечень довольно длинный. Выделить среди них можно целое множество, а именно: регулярные сбои в работе механизма МСЭК, трудности, возникающие во время реабилитационных мероприятий инвалидов, наличие коллизий в нормативных актах, обозначающих права инвалидов на санаторно-курортное лечение.

Заключение

Единственным фактом, вызывающим лишь позитивный настрой, является осознание того, что современной Россией определён курс и направление на долгожданный переход от действующей социальной системы к новым принципам, согласно которым все препятствия и барьеры должны быть устранены.

Ведь возможности человека не ограничены. И мешать полноценному эффективному участию в общественной жизни, принимать важные решения наравне с другими никто не имеет права.