За шесть погранпереходов переплатили почти полмиллиарда. Вынесен приговор бывшим руководителям агентства Безделов приговор

Судят руководителей упраздненной Росграницы

В Мещанском райсуде Москвы началось рассмотрение громкого уголовного дела бывших руководителей Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграница) и нескольких коммерсантов, обвиняемых в хищении 490 млн руб. при строительстве и реконструкции шести автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска в нескольких регионах страны. Из семи фигурантов трем помимо мошенничества вменяется в вину участие в организованном преступном сообществе (ОПС). Дело бывшего главы Росграницы Дмитрия Безделова, обвиняемого в хищении более 1 млрд руб. и недавно выданного из Италии, будет рассмотрено отдельно.

Заседание в Мещанском райсуде началось с заявления сторонами ходатайств. Большинство из представленных обвиняемыми и их защитой судом было отклонено. В связи с этим бывший заместитель главы Росграницы Борис Хайтович заявил отвод судье, отметив, что все 18 поданных адвокатами ходатайств «судья Максимова взяла и переиначила, сведя их к вопросу: хотим мы вернуть дело в прокуратуру или нет».

А вот просьбу прокурора, просившего признать фигурантов дела ответчиками по гражданскому иску компании «Национальная страховая группа» (страховала строительство и реконструкцию объектов на границе) и возместить ей 823 млн руб., суд удовлетворил.

Как следует из оглашенных в суде материалов, уголовное дело о махинациях в ходе обустройства госграницы было возбуждено следственным департаментом МВД в сентябре 2013 года. Основанием стали результаты оперативной проверки, проведенной сотрудниками ГУЭБиПК и ФСБ. По версии следствия, с сентября 2009 по май 2013 года сообщники похитили и легализовали почти 500 млн руб., выделенных из бюджета на строительство и реконструкцию шести автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска: «Адлер» в Краснодарском крае, «Пограничный» в Приморском крае, «Кяхта» в Бурятии, «Нижнеленинское» в Еврейской автономной области, «Выборг» и «Забайкальск». Для этого завышались цены на стройматериалы и объемы выполненных работ.

Всем фигурантам следствие вменило в вину ч. 4 ст. 259 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Позже трем участникам группы к этой статье добавили еще и «участие в ОПС» (ст. 210 УК РФ).

Организатором же преступной группы следствие считает скрывавшегося долгое время за границей бывшего главу Росграницы Дмитрия Безделова. В связи с этим его дело было выделено в отдельное производство. В Россию из Италии Безделов был экстрадирован лишь весной нынешнего года. Сейчас он знакомится с материалами своего 81-томного уголовного дела.

После оглашения обвинительного заключения подсудимые выразили к нему свое отношение. Бывший заместитель главы Росграницы Борис Хайтович, экс-руководитель ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (Росгранстрой) Сергей Сазонов, его заместитель Сергей Козленков, а также коммерсанты Евгений Чайка и Зураб Катамадзе своей вины в инкриминируемых деяниях не признали. В частности, подсудимый Хайтович назвал это уголовное дело «липовым». С выдвинутыми обвинениями полностью согласился лишь коммерсант Николай Анфиногенов. Бывший руководитель ЗАО «Ространсстрой» Александр Казарцев вину признал лишь частично.

Отметим, что начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы Данила Вавилов, заключивший досудебное соглашение о сотрудничестве, в марте 2016 года был приговорен за мошенничество Таганским райсудом Москвы к четырем годам заключения. Еще один фигурант - Олег Сенкевич, также занимавший руководящую должность в Росгранстрое,- не пришел на предварительные слушания по делу, и его объявили в розыск. Росграница была ликвидирована еще до окончания расследования - в феврале текущего года президент Владимир Путин передал функции этого агентства Минтрансу.

Олег Рубникович

29.12.2017, Росграница общего режима, Фото: РИА "Новости"

Александр Александров

Мещанский суд Москвы вынес приговор по резонансному делу о хищении около 500 млн руб., выделенных из бюджета на обустройство границы. Экс-руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ (Росграницы) Дмитрий Безделов , его бывшие подчиненные и бизнесмены, по версии следствия, завышали объемы работ и расценки на них, а разницу присваивали. Суд признал всех подсудимых виновными. Безделов получил 9 лет колонии общего режима, его подельники - от 2 до 8 лет.

В Мещанским суде завершился процесс по делу бывших руководителя Росграницы Дмитрия Безделова, его заместителя Бориса Хайтовича, руководителя ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (Росгранстрой) Сергея Сазонова, его заместителя Сергея Козленкова, руководителя ЗАО «Ространсстрой» Александра Казарцева, а также коммерсантов Евгения Чайки, Зураба Катамадзе и Николая Анфиногенова. Уголовное дело было возбуждено следственным департаментом МВД в сентябре 2013 года, а основанием стали результаты оперативной проверки, проведенной сотрудниками ГУЭБиПК МВД и ФСБ.

По версии следствия, с сентября 2009-го по май 2013 года фигуранты расследования похитили и легализовали 490 млн руб., выделенных из бюджета на строительство и реконструкцию шести автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска - «Адлер» в Краснодарском крае, «Пограничный» в Приморском крае, «Кяхта» в Бурятии, «Нижнеленинское» в Еврейской автономной области, «Выборг» и «Забайкальск». Для этого завышались цены на стройматериалы и объемы выполненных работ.

Нужно отметить, что начальник управления капитального строительства и эксплуатации Росграницы Данила Вавилов , заключивший досудебное соглашение о сотрудничестве, в марте 2016 года был приговорен за мошенничество Таганским райсудом Москвы к четырем годам заключения. Еще один фигурант Олег Сенкевич, также занимавший руководящую должность в Росгранстрое, не пришел на предварительные слушания по делу, и его объявили в розыск.

Росграница была ликвидирована еще до окончания расследования - президент Владимир Путин передал функции этого агентства Минтрансу.

По результатам расследования всем фигурантам следствие вменило в вину ч. 4 ст. 259 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Трем участникам группы к этой статье добавилась еще одна - участие в организованном преступном сообществе (ОПС) (ст. 210 УК РФ).

Организатором же преступной группы следствие считает скрывавшегося долгое время за границей бывшего руководителя агентства Дмитрия Безделова. В связи с этим его дело было выделено в отдельное производство. В апреле 2016 года экс-глава ведомства был экстрадирован из Италии . Позже дела Безделова и его сообщников суд объединил.

Именно Дмитрий Безделов, по данным следствия, желая похитить деньги, совместно с Олегом Сенкевичем и Данилой Вавиловым создали преступное сообщество. После этого Безделов привлек к преступной деятельности своего заместителя Бориса Хайтовича, а также ряд руководящих сотрудников Росгранстроя и генеральных директоров подконтрольных коммерческих организаций.

Прокуратура в ходе прений сторон просила приговорить Дмитрия Безделова к 10 годам колонии, Бориса Хайтовича - к 9 годам, остальных подсудимых - от 3 до 8 лет. Подсудимые и их адвокаты настаивали на оправдательном приговоре.

В итоге суд признал всех фигурантов дела виновными и назначил в качестве наказания Дмитрию Безделову 9 лет колонии общего режима, другим фигурантам дела - от 2 до 8 лет колонии общего режима. Отметим, что суд снял обвинение в преступном сообществе, поскольку прокуратура в ходе прений сторон от него отказалась. А обвинение в отмывании похищенного осталось только у Бориса Хайтовича - остальные подсудимые были оправданы по этой статье. При этом суд не стал удовлетворять гражданский иск потерпевшей стороны, оставив его для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Защита заявила, что будет обжаловать приговор.

Безделов Дмитрий Александрович (родился 11 сентября 1970 года, Белинский, Пензенская область, РСФСР, СССР) — российский государственный деятель, бывший руководитель (в 2008-2013 годах). Фигурант уголовного дела, был обвинен в хищении 1,175 миллиарда рублей и в 2014-2016 годах скрывался от следствия в Италии. В 2016 году был экстрадирован в РФ и в декабре 2017 года был приговорен к 9 годам тюремного заключения.

В 1995 году окончил Российскую экономическую академию имени Плеханова по специальности "социальное и экономическое планирование". В 1998 году получил ученую степень кандидата экономических наук. В соавторстве выпустил несколько учебных пособий по управлению персоналом. В 2002-2003 годах работал на должности директора департамента ООО "Газкомплектимпекс". В 2003-2005 годах занимал пост советника генерального директора ОАО "Концерн ПВО "Алмаз-Антей".

В 2005-2008 годах работал на посту заместителя директора Федеральной службы по оборонному заказу. В августе 2008 года возглавил Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница). 21 октября 2013 года распоряжением правительства РФ Дмитрий Безделов освобожден от должности.

В апреле 2014 года Следственный департамент МВД объявил о том, что Безделов подозревается в хищении 1,175 миллиарда рублей. Бывший чиновник был обвинен в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 210 УК РФ ("Создание преступного сообщества в целях совместного совершения нескольких тяжких преступлений и руководство таким сообществом, совершенные лицом с использованием служебного положения") и ч. 4 ст. 159УК РФ ("Мошенничество в составе организованной группы в особо крупном размере с использованием служебного положения").

По версии следствия, с сентября 2009 года по май 2013 года Дмитрий Безделов вместе с другими подсудимыми похитили 490 миллионов рублей при строительстве и реконструкции автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска в нескольких регионах страны. В 2009 году экс-глава Росграницы совместно с руководителем ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» Олегом Сенкевичем и начальником управления обустройства объектов государственной границы и администрирования пунктов пропуска Росграницы Данилой Вавиловым создали преступное сообщество. Позднее к группе присоединился заместитель Безделова — Борис Хайтович, а также ряд руководящих сотрудников Росгранстроя и генеральных директоров подконтрольных коммерческих организаций. Деньги были похищены при строительстве автомобильных и железнодорожных пунктов пропуска «Адлер» в Краснодарском крае, «Пограничный» в Приморском крае, «Кяхта» в Бурятии, «Нижнеленинское» в Еврейской автономной области, «Выборг» и «Забайкальск». Для этого завышались объемы выполненных работ и цены на стройматериалы.

Дмитрий Безделов в 2014 году покинул Россию и более двух лет скрывался в Италии. В апреле 2016 года после задержания в Риме был экстрадирован в Россию. 29 декабря 2017 года суд приговорил Дмитрия Безделова к 9 годам тюремного заключения. В сентябре 2018 года Мосгорсуд сократил срок заключения Безделову на два года.

Женат, имеет трое детей.

ТАСС-ДОСЬЕ. 29 декабря 2017 года Мещанский суд Москвы признал бывшего руководителя Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница) Дмитрия Безделова виновным по делу о мошенничестве при обустройстве госграницы и приговорил к 9 годам лишения свободы в колонии общего режима.

Кто такой Дмитрий Безделов

Дмитрий Безделов родился в 1970 году.

Он является выпускником Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова. В 2003-2005 годах работал советником генерального директора концерна "Алмаз- Антей". В 2005 году был назначен заместителем директора Рособоронзаказа, в августе 2008 гоа возглавил Федеральное агентстве по обустройству государственной границы (Росграница).

В октябре 2012 года на заседании коллегии Росграницы вице-премьер Дмитрий Рогозин указал на неудовлетворительную работу ведомства и его руководства. В частности, он обратил внимание на срыв сроков сдачи объектов, которые должны были быть открыты к саммиту АТЭС 2012 года во Владивостоке. В 2013 году в федеральном агентстве работала ревизионная комиссия, которая выявила серьезные нарушения в его деятельности. 21 октября 2013 года Дмитрий Безделов был освобожден с поста главы Росграницы "по собственному желанию". После отставки уехал в Италию для "отдыха и лечения".

Возбуждение уголовного дела

В сентябре 2013 года Следственный департамент МВД возбудил уголовное дело по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ ("Мошенничество в особо крупном размере") в связи с хищением бюджетных средств при реконструкции железнодорожного пункта пропуска "Адлер" в Краснодарском крае в 2009-2010 годах. По версии следствия, с сентября 2009 года по май 2013 года членами преступного сообщества были похищены и легализованы бюджетные средства в размере 1 млрд 176 млн руб., выделенных на проектирование, реконструкцию, строительство, оснащение и другое обустройство пунктов пропуска через государственную границу. Позднее сумма ущерба была снижена до 490 млн руб. Часть из них, по данным следственных органов, оказалась на счетах банка "Агросоюз", одним из совладельцев которого (19% уставного капитала) в 2010 году стал отец главы Росграницы Александр Безделов (покинул совет директоров банка в 2014 году).

Осенью 2014 года в дело был добавлен эпизод о хищении при реконструкции автомобильного пункта пропуска "Пограничный" в Приморском крае.

Предъявление обвинений Безделову

9 декабря 2013 году Следственным департаментом МВД России было вынесено постановление о привлечении Безделова в качестве обвиняемого по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Позднее экс- чиновнику было предъявлено дополнительное обвинение по ст. 210 УК РФ ("Участие в преступном сообществе").

Бывший глава Росграницы отрицал все обвинения в свой адрес и заявлял, что не собирается скрываться от правоохранительных органов и готов контактировать с представителями следствия по телефону. 13 декабря 2013 года, в связи с очередной неявкой на допрос, он был объявлен в федеральный, а 7 мая 2014 года. - в международный розыск. 24 июня 2014 года Тверской суд избрал в отношении бывшего чиновника меру пресечения в виде заключения под стражу (заочно).

Арест в Италии и экстрадиция

26 октября 2014 года Дмитрий Безделов был задержан итальянской полицией в римском отеле Palladium Palace. Сначала он находился в следственном изоляторе Regina Coeli, затем переведен под домашний арест. 2 октября 2015 года Апелляционный суд Рима удовлетворил запрос Генпрокуратуры РФ и принял решение об экстрадиции экс-главы Росграницы в Россию. 5 апреля 2016 году власти Италии выдали Безделова в РФ.

Фигуранты дела

По версии следствия, Безделов совместно с руководителем ФГУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" Олегом Сенкевичем и начальником управления обустройства объектов госграницы и администрирования пунктов пропуска Росграницы Данилой Вавиловым создали преступное сообщество с целью хищения бюджетных средств. Фигурантами дела являются также бывший заместитель руководителя Росграницы Борис Хайтович, экс-руководитель ФГУ "Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы" Сергей Сазонов, его заместитель Сергей Козленков, директор ЗАО "Ценный совет" Евгений Чайка, бывший директор ЗАО "Терминал" Зураб Катамадзе, предприниматель Николай Афиногенов, а также Александр Казарцев.

Весной 2016 году Таганский суд Москвы вынес приговоры в отношении Вавилова и Белоусова, которые признали свою вину и заключили досудебное соглашение со следствием. Данила Вавилов был приговорен к 4 годам колонии за мошенничество в особо крупном размере, Белоусов - к 3 годам заключения.

Уголовное дело в отношении объявленного в розыск Олега Сенкевича было выделено в отдельное производство и приостановлено.

В отношении Сергея Сазонова, Бориса Хайтовича, Зураба Катамадзе и Евгения Чайки судом была избрана мера пресечения содержания под стражей, Николая Анфиногенова, Сергея Козленкова и Александра Казарцева - под подпиской о невыезде. В июле 2016 года Генпрокуратура РФ утвердила обвинительное заключение в отношении фигурантов дела. Из них свою вину (частично) признал только Александр Казарцев, остальные, включая Дмитрия Безделова, заявили о непричастности к инкриминируемым им преступлениям. По словам адвоката бывшего руководителя Росграницы, работы по обустройству погранперехода в районе Адлера были выполнены, по итогам разбирательств в арбитражных судах, инициированных Безделовым, от недобросовестных подрядчиков в казну были возвращены порядка 823 млн руб. при начальной цене контракта порядка 1 млрд 100 млн руб.

Судебный процесс

31 января 2017 года Мещанский суд Москвы объединил уголовные дела в отношении Дмитрия Безделова и его предполагаемых сообщников в одно производство. Рассмотрение дела по существу началось в Мещанском суде 15 февраля. На первом заседании глава Росграницы вновь отказался признать свою вину. 21 декабря 2017 года гособвинение запросило для Дмитрия Безделова наказание в виде 10 лет лишения свободы, для Бориса Хайтовича - 9 лет, остальным фигурантам - от 3 до 8 лет колонии.

Мещанский суд Москвы признал виновным экс-директора Федерального агентства по обустройству государственной границы (Росграница) . Обвиняемый в хищении почти 500 миллионов рублей Безделов приговорен к 9 годам лишения свободы с отбыванием срока в колонии общего режима.

Еще 31 января 2017 года Мещанский суд объединил уголовные производства в отношении Дмитрия Безделова и его сообщников в одно дело. На первом заседании бывший глава Росграницы отказался признавать свою вину, а 21 декабря прокурор запросил для Безделова 10 лет лишения свободы. Для подельников экс-директора агентства обвинение потребовало от 3 до 9 лет тюрьмы.

Дмитрий Безделов в 2008 году возглавил Федеральное агентство по обустройству государственной границы (Росграницу).

Спустя четыре года, на заседании коллегии Росграницы в 2012 году, вице-премьер Дмитрий Рогозин признал «неудовлетворительной» работу агентства.

Так, Рогозин отметил срыв сроков сдачи объектов, которые необходимо было открыть к саммиту в 2012 году во Владивостоке.

Вслед за оценкой последовала и ревизионная комиссия — она обнаружила серьезные нарушения в деятельности Росграницы в 2013 году. Несколько месяцев спустя Безделов ушел в отставку с поста главы Росграницы «по собственному желанию» и незамедлительно уехал в Италию — для «отдыха и лечения».

Одновременно с этим Следственный департамент МВД возбудил уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ — «Мошенничество в особо крупном размере». Дело было возбуждено в связи с хищением выделенных из бюджета средств на реконструкцию железнодорожного пункта пропуска «Адлер» в Краснодарском крае в 2009-2010 годах.

Члены преступного сообщества, по версии следствия, с сентября 2009 по май 2013 года похитили и «отмыли» бюджетных средств на сумму 1 млрд 176 млн рублей, выделенных на проектирование, реконструкцию, строительные работы, оснащение и прочие статьи расходов при ообновлении пункта пропуска через госграницу.

Некоторое время спустя объемы похищенных средств были уменьшены — до 490 миллионов рублей.

Часть из них оказалась на счетах , одним из совладельцев которого с 19% уставного капитала был отец начальника Росграницы - Александр Безделов.

Осенью 2014 года в дело был добавлен эпизод о хищении при реконструкции автомобильного пункта пропуска «Пограничный» в Приморском крае.
9 декабря 2013 года Следственный департамент вынес постановление — Дмитрия Безделова привлечь в качестве обвиняемого по части 4 статьи 159 УК РФ, позже к мошенничеству добавилось допобвинение по статье 210 УК РФ — «Участие в преступном сообществе».

В ходе разбирательства экс-глава Росграницы все обвинения в свой адрес отрицал и заявлял, что скрываться от органов правосудия не намерен, но 13 декабря 2013 года на допрос не явился. В связи с этим он был объявлен сначала в федеральный, а в мае 2014 года — и в международный розыск.

Осенью 2014 года Безделов был задержан итальянскими полицейскими в Риме, в отеле Palladium Palace.

Первое время он находился в Regina Coeli, после был переведен под домашний арест. Наконец, весной 2016 года после запроса бывший глава Росграницы был экстрадирован в Россию.

По версии МВД, Безделов при участии руководителя ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» и начальника управления обустройства объектов госграницы и администрирования пунктов пропуска Росграницы создали преступное сообщество с целью хищения бюджетных средств.

Также в деле фигурируют экс-замглавы Росграницы , экс-руководитель ФГУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» , его заместитель Сергей Козленков, директор ЗАО «Ценный совет» Евгений Чайка, бывший директор ЗАО «Терминал» , предприниматель Николай Афиногенов, а также Александр Казарцев.

Все участники получили разные сроки тюремного заключения, двое признали свою вину.

По словам адвоката, представляющего Безделова, работы по обустройству пограничного перехода «Адлер» были выполнены, а виноваты в них были недобросовестные подрядчики. После разбирательств, инициированных Безделовым, в казну были возвращены более 800 млн рублей при начальной цене контракта порядка 1 млрд 100 млн руб.