Барьеры - убрать! Что уже сделано и что еще предстоит, чтобы улучшить жизнь инвалидов. Оборудования для инвалидов - эффективный способ повысить качество жизни людям с ограниченными возможностями. Ванны для инвалидов

Как бы ни печально это звучало, но на сегодняшний день факты таковы: люди с ограниченными возможностями, то есть инвалиды, являются самой изолированной частью общества. Низкие показатели здоровья, низкий уровень получения образования, низкий уровень материальной обеспеченности.

Такое плачевное положение зависит не от ограниченных возможностей человека, а от общества, которое относит инвалидность к проблемам в области прав. Не раз было доказано, что решать проблемы по повышению уровня жизни нужно сообща. Преодолеть этот факт и улучшить жизнь людей с ограниченными возможностями необходимо всем вместе и обществу с его многочисленными правительственными и неправительственными организациями, ячейкам общества в котором живут инвалиды, и соответственно ими самими.

По данным международных показателей установлено, что 15 % населения всего мира, а это более одного миллиарда имеют инвалидность. Больше 110 миллионов человек имеют серьезные заболевания, и это число растёт ежегодно. Связанно это со старением и значительным ростом числа различных хронических заболеваний.

Распространена инвалидность среди пожилых людей, женщин, и детей и взрослых из малоимущих слоев населения. Неспособность оплачивать медицинские услуги, а это 1/3 инвалидов, и все те же стереотипы снижают показатели среди инвалидов в соотношении со здоровыми людьми. Не все инвалиды могут получить гарантированные законом средства реабилитации. Например, слуховые аппараты в Москве еще приобрести можно без проблем, а вот в маленьких провинциальных городах хорошие нужные слуховые аппараты (как и инвалидные коляски и многие другие очень необходимые средства реабилитации) остаются несбыточной мечтой многих людей с инвалидностью.

Так установлено, что:

. получение квалифицированной медицинской помощи снижается в 2 раза;

Вероятность плохого лечения увеличивается в 4 раза;

Отказ от предоставления медицинской помощи увеличивается в 3 раза.

Уровень получения образования среди детей-инвалидов зависит от экономического положения страна. Так в Индии недополучают образование 10% , а в Индонезии уже 60%. Уровень занятости среди взрослого населения с ограниченными возможностями составляет: мужчины - 53%, женщины -20%. В то время как процент трудоустроенных людей без инвалидности составляет: мужчины - 65%, женщины - 30%.

Если сравнить здорового человека и инвалида с одинаковым ежемесячным доходом, то выясниться, что человек с ограниченными возможностями живет в худших условиях. Большая часть их дохода идет на покупку лекарственных препаратов, получения медицинской помощи и иной поддержи.

Неспособность многих стран обеспечить инвалидов получением медицинской и вспомогательными средствами (протезами, инвалидными колясками, слуховыми аппаратами и т.д.) увеличивает показатели. Так для стран Африки в первом случае процент получения составляет 26%-55% во втором 17%-37%.

Беря страны с высоким уровнем дохода такие как США, то 20-40% процентов населения не получают надлежащую ежедневную поддержку от близких и друзей.

Что нужно для улучшения жизни инвалидов?

1. Обеспечить полноценный доступ ко всем основным службам;

2. Внедрять инвестиции в программы;

3. Принять стратегию, план национального значения;

4. Улучшить качество получаемого образования персоналу для работы с инвалидами;

5. Обеспечивать финансирование;

6. Повысить уровень осведомленности населения о понимании необходимости реабилитации инвалидности в обществе;

7. Расширить сбор данных и показателей;

8. Дать возможность инвалидам участвовать в программах;

9. Введение концепции по правам инвалидов.

Всемирная Организация Здравоохранения стремиться улучшить состояние здоровья инвалидов и их уровень жизни. Практически 150 стран мира подписали Концепцию и 100 стран ее утвердили.

Удачи вам! До скорых встреч на страницах портала
Здоровья Вам и вашим близким! админ портала Alla

Человек с полноценным здоровьем, не задумываясь, выполняет множество действий в течение дня. Он способен самостоятельно, без посторонней помощи создать вокруг себя условия, удовлетворяющие его физические и эмоциональные потребности. Но, к сожалению, существовала и будет существовать категория людей, имеющая некоторые или существенные ограничения в различных сферах жизни. Перед такими членами общества ежедневно возникает задача, касающаяся передвижения и организации быта. Такие проблемы помогут преодолевать различные виды оборудования для инвалидов, людей проходящих реабилитационный период после травм, пожилых людей.

Виды и назначение оборудования для людей с ограниченными возможностями

Оборудование для инвалидов от компании www.veigel.ru призвано облегчить процесс интеграции в общество людям с ограниченными возможностями. В ассортименте данного вида товаров есть изделия, которые пользуются наибольшим спросом.

Ручное управление

Ручное управление автомобилем существенно упрощает процесс управления авто. Это положительно сказывается на здоровье и выносливости водителя, снижает степень усталости за рулем. Данный вид оборудования имеет функцию замены ножного управления газ-тормозом на ручное управление. Современные модели от ведущих мировых производителей чрезвычайно легки в использовании, надежны, комфортны. Их легко устанавливать.

Поворотно-выдвижные автомобильные кресла

Данный вид автомобильных кресел используется при транспортировке инвалидов. Устанавливают их с помощью выдвижной металлической штанги, вмонтированной в днище автомобиля и системы крепежа по типу «isofix». Есть функция опускания-подъема, полный электропривод, электронное програмирование функционала под индивидуальные потребности пассажира или водителя. Такая конструкция значительно облегчает процесс посадки-высадки человека с ограниченными возможностями. Кресло можно переводить в полулежачую позицию. Оно имеет дополнительную телескопическую защиту, обеспечивающую дополнительную защиту в случае бокового удара. Изделие обеспечено компактным блоком управления. Данный вид товаров для инвалидов отличается высокими характеристиками прочности, надежности и эстетики.

Поручни для инвалидов

Поручни призваны помочь человеку с нарушениями опорно-двигательного аппарата самостоятельно стоять или сидеть. Они обеспечивают необходимую поддержку в процессе ходьбы, стоянии или сидении. Изделиями удобно пользоваться в ванной комнате, санузле. Поручни имеют простую конструкцию и изготавливаются из прочных материалов способных выдерживать большие нагрузки. Поручни устанавливаются различными способами. Они крепятся специальными крепежами к стене или полу, по типу стена-пол или на вакуумных присосках. Поручень на вакуумных присосках помимо своего прямого назначения сможет сыграть роль отличного аксессуара для ванной комнаты. Изделие быстро крепится к гладкой поверхности кафеля, стекла или металла, оно способно выдерживать значительные механические нагрузки, обеспечивает комфорт и безопасность гигиенической процедуры.

Ванны для инвалидов

Изготавливается данный вид оборудования для инвалидов из многослойного стекловолокна. Особенностью конструкции таких ванн является дверца на боковой стороне изделия. Открыв дверцу, человек без помех сможет зайти в ванну или выйти из нее без риска поскользнуться на мокрой и гладкой поверхности. Герметичность дверце обеспечивает силиконовый уплотнитель. Запором служит стальной штырь, вставляемый в нейлоновую изоляционную втулку. Открывается дверца только после полного освобождения ванны от воды. Пол оснащен специальным устойчивым покрытием, что также придает изделию дополнительный антискользящий эффект. Любой человек сможет оценить комфорт и безопасность таких ванн, водные процедуры в которых доставляют истинное удовольствие.

Наконечники для трости

Для того, чтобы снизить риски, связанные с ходьбой по мокрой или обледенелой поверхности, используют специальные насадки или наконечники для трости или костылей. Существует несколько моделей таких насадок. В зимний период года используют антигололедный наконечник, оснащенный шипами из стали. Он призван обеспечить максимальную степень сцепления со льдом или снегом. Для пользования тростью внутри помещений в комплекте есть специальный защитный колпачок. Для комфортной ходьбы по неровной поверхности изготавливают гибкие наконечники, играющие роль амортизатора, снижающего нагрузку на опорно-двигательный аппарат.

Вышеперечисленные товары для инвалидов способны значительно улучшить качество жизни людям с ограниченными возможностями, создать им максимально комфортные условия для полноты ощущения собственного достоинства и значимости для современного общества.

Паралимпийцы, которые вопреки своему недугу достигают фантастических вершин, вызывают всеобщее восхищение. В то же время есть ощущение огромной пропасти между теми, которым сила духа помогла найти себя в спорте, и прочими людьми с инвалидностью в России. Большинство их не могут не только реализовать себя на таком уровне, но и просто вести активную жизнь.

По статистике, сейчас в России проживает около 13 млн человек , которым присвоена инвалидность. Это 9,2% всего населения страны. Считается, что их число увеличивается на 1 млн человек в год. Много это или мало? Зависит от того, как считать. Например, в Финляндии доля людей с ограниченными возможностями оставляет 32%, в Великобритании — 27%, в других европейских странах тоже значительно больше, чем у нас. Но это не означает, что население России значительно здоровее, это означает, что у нас их по-другому учитывают.

Государству невыгодно иметь большое количество инвалидов, поэтому на их пути встают административные барьеры вроде ежегодной медицинской экспертизы.

Около 20% инвалидов работоспособны, но из них имеют работу меньше половины. На улицах наших городов инвалидов не видно, потому что они сидят по домам, это всем известный факт. Очень трудно в инвалидной коляске выйти из дома, ходить по магазинам, пойти в административное здание, в театр, поехать в общественном транспорте.

Нет лифта и пандусов

Как живется инвалидам в России, исследовала международная организация Human Rights Watch , опубликовавшая свой доклад «Вездесущие преграды. Отсутствие доступности для людей с инвалидностью в России» в сентябре 2013 года, за 117 дней до открытия Паралимпиады. Этот доклад основан на 123 интервью с инвалидами и их родственниками, которые сотрудники организации провели в шести российских регионах (Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Бурятия и Краснодарский край).

В докладе Human Rights Watch перечисляются преграды, осложняющие жизнь инвалидов.

В первую очередь это доступность зданий, которая бывает ограничена из-за того, что нет лифта, слишком узкие коридоры, нет пандусов или они слишком крутые. Возникают проблемы с переходом дороги, потому что не везде есть спуски и подъемы. Не все светофоры оборудованы аудиосигналами для незрячих людей. Зимой проблемы с передвижением усложняются гололедом.

Проблемы с транспортом: инвалиды с ограниченным передвижением не могут сесть на автобус, поезд или самолет, инвалиды по зрению не имеют знаков, которые помогли бы им ориентироваться на станциях, остановках и в аэропортах. Из-за проблем с транспортом инвалидам трудно выбираться в город, встречаться с друзьями и вести активную жизнь. И хотя в последнее время приняты законы, например, чтобы обеспечить посадку инвалидов в самолет, эти законы не всегда работают.

Людям с инвалидностью трудно устроиться на работу, и они часто подвергаются дискриминации на своих рабочих местах.

Возникают проблемы и с доступностью медицинской помощи, так как людям с инвалидностью трудно попасть в поликлинику, а слабослышащим, например, трудно объясниться с врачом. Более того, они и позвонить не могут, чтобы вызвать, например, врача или такси. Есть необходимость, чтобы в таких случаях можно было послать текстовое сообщение.

В то же время практически все права инвалидов отражены в федеральном законе «О социальной защите инвалидов». В 2011 году в России принята программа «Доступная среда», которая направлена на повышение доступности образования, информации, здравоохранения и транспорта для людей с инвалидностью.

Но имеется большой разрыв между декларируемыми правами и повседневной практикой.

Основной вывод авторов доклада: законодательно права инвалидов обеспечены, но на практике законы не выполняются. Для того чтобы закон работал, нужно создать конкретные механизмы его исполнения и ввести конкретные санкции за неисполнение.

В Сочи — доступная среда

Россия провела свои первые Паралимпийские игры, и это большой шаг вперед нашей страны в глазах всей мировой общественности. В 1980 году, когда в Москве проводились летние Олимпийские игры, СССР отказался проводить Паралимпиаду. В Советском Союзе не было не только секса, но и инвалидов («В СССР инвалидов нет» — так и было сказано).

Обязательным условием для проведения Паралимпиады в России стали обязательства по обеспечению доступности всех объектов для людей с ограниченными возможностями.

И такая доступная среда на олимпийских объектах в Сочи была действительно создана.

В нее входят адаптированные под коляски посадочные места, доступный вход, широкие двери, пандусы и лифты; оборудование, позволяющее людям с ограниченным зрением прослушивать комментарии; контрастная окраска стен. На период Паралимпиады выделены переводчики жестового языка, лифты оснащены кнопками со шрифтом Брайля. Оборудованы автобусные остановки и различные здания. По словам президента оргкомитета «Сочи 2014» Дмитрия Чернышенко, в Сочи к нуждам людей с инвалидностью адаптировано 2,5 тыс. объектов.

«Наше общество не особенно принимает людей с инвалидностью»

О паралимпийском спорте с точки зрения врача «Газета.Ru» побеседовала с Татьяной Батышевой, главным детским неврологом Москвы, которая во время Паралимпиады работает старшим врачом поликлиники горного кластера в Сочи.

— С какими проблемами вам приходилось иметь дело как врачу во время Паралимпиады? Были ли у наших паралимпийцев травмы?

— Конечно, когда началась подготовка в соревнованиям и сами соревнования, были разные проблемы. И травмы были. Но наши паралимпийцы, я считаю, они совершают подвиг практически ежедневно: несмотря на боль, на серьезнейшие проблемы, они шли, они побеждали. И ни от одного я не слышала ни слез, ни жалоб: они все были нацелены на победу. В результате наша команда — лучшая в этом мире.

— Большой спорт с очень интенсивными физическими нагрузками далеко не всегда полезен для здоровья даже обычным спортсменам, как мы знаем. А паралимпийцы, даже если они выдерживают все эти нагрузки, не наносят ли вред своему здоровью?

— Вы знаете, каждый выбирает свою дорогу по жизни. Он считает, что должен это сделать, и он идет, и ему уже все равно. Я не могу раскрывать медицинские тайны, но я все время удивлялась, потому что в обычной жизни человек с теми же клиническими проявлениями лежал бы в больнице. А здесь человек идет и побеждает. Конечно, спорт высоких достижений не всегда полезен для здоровья. Но если у тебя есть сила воли, если ты понимаешь, для чего ты это делаешь, ты доказываешь всему миру, что для человека нет ограничений.

Один из паралимпийцев на вопрос про ограниченные возможности сказал: «Меня ограничивают только проемы ваших дверей».

И вот вам такой пример: врач мексиканской олимпийской сборной сам колясочник. Это к вопросу о том, является ли ограничение по здоровью ограничением по жизни. Для таких людей нет ограничений.

Конечно, не каждый человек способен стать паралимпийцем. Но я возглавляю такое удивительное учреждение, оно называется научно-практический центр детской психоневрологии, где проходят лечение дети с тяжелыми заболеваниями. И я уже пригласила наших паралимпийцев на встречу в наш центр, и мы будем говорить о силе духа, о том, что все можно преодолеть, чтобы наши дети видели паралимпийцев как пример возможности жить полноценной жизнью, несмотря на то что в твоей судьбе случилась какая-то трагедия.

— Как было организовано медицинское сопровождение Паралимпиады?

— В каждой сборной есть свой врач, который ведет наблюдения за спортсменами, и, если есть какие-то проблемы, они обращаются к нам. И по результатам бесед с врачами различных команд я знаю, что они были поражены оборудованием нашего консультативно-диагностического центра в горном кластере.

У нас круглосуточно работают КТ, МРТ, ультразвуковая диагностика, травматологи, терапевты, неотложная помощь, у нас очень точная лаборатория. В общем, все, что возможно в амбулаторных условиях, работает в нашей поликлинике. А если нужно стационарное лечение, у нас есть две больницы, куда мы можем отправить пациентов.

— Что вы можете сказать о доступной среде, которая должна быть обеспечена в Сочи по условиям проведения Паралимпиады? Удалось ли ее создать? , который побывал в Сочи перед открытием, эта доступная среда работает в основном с помощью волонтеров. А каково ваше впечатление?

— Нам удалось побродить по Сочи один день, и я обратила внимание на то, что практически везде есть пандусы и подъемники и человек на коляске может везде проехать. Конечно, не все идеально, иногда пандусы очень крутые, иногда есть подъемники, но наши люди не умеют ими пользоваться. Наверное, есть такие места, где нужна помощь волонтеров. Но в центре города, когда мы гуляли с моей подругой-колясочницей, которая открывала Паралимпиаду, мы таких проблем не видели.

— А сможет ли Сочи стать модельным городом, дать толчок к появлению доступной среды в других городах?

— Я очень на это надеюсь. Если говорить о Москве, то в Москве сделано уже очень много. В других городах, конечно, еще нет доступной среды для людей с инвалидностью.

И я надеюсь, что то, что было сделано в Сочи, распространится на всю страну.

— Велика ли пропасть между триумфом наших паралимпийцев и тем, как живут обычные люди с инвалидностью в России?

— Это очень больной вопрос для меня, потому что я работаю с такими детьми. Я хочу сказать, что наше общество не особенно принимает людей с инвалидностью. И жизнь таких людей тяжела, и прежде всего психологически. Мы в своей клинике что делаем, чтобы была настоящая инклюзия: мы пригласили здоровых детей в нашу клинику, и они сделали концерт. И знаете, что интересно?

Когда ты не знаешь, ты боишься человека с инвалидностью или закрываешься от этой проблемы. А когда ты с ним знакомишься, у тебя меняется отношение.

После этого концерта я увидела слезы и на глазах наших ребят, и на глазах здоровых детей. Им захотелось дружить. Общество должно больше знать о жизни людей с инвалидностью, и больше понимать их проблемы, и больше открывать свое сердце навстречу этим людям, которым живется очень непросто.

Мне кажется, что у нас в стране должна быть серьезная программа, направленная на развитие паралимпийского спорта.

Это очень нужное движение, не только для людей с инвалидностью, но и для здоровых. Самое страшное, что мы становимся черствыми, наше милосердие уходит в прошлое, общество становится жестким. Люди с ограниченными возможностями по здоровью делают нас добрее, мы встаем с четверенек и становимся людьми. Поэтому если бы было принято решение о развитии паралимпийского спорта, это сделало бы еще сильнее нашу страну и наших людей.

— Не все могут стать паралимпийцами. Что нужно сделать для остальных?

— Я познакомилась с врачом-физиотерапевтом из Норвегии. И он рассказал, что в Норвегии человек вместе с группой инвалидности получает реабилитационную программу, где на первом месте стоит вид спорта, которым он может заниматься.

И государство делает все для того, чтобы он мог этим видом спорта заниматься. Мне кажется, это такой великолепный опыт, который должен быть внедрен и в нашей стране. Спорт — это очень важный стимул к жизни человека, это воспитание характера, силы духа, он дает и чувство самоуважения, и уважение общества. У нас недавно были соревнования по бегу, и наши дети с ДЦП соревновались с обычными детьми. Как поддерживали нас трибуны! Да, мы пришли последними, но это не важно. Это был замечательный день для всех. Наши дети были счастливы, что их поставили в одну линейку со здоровыми. Так что спорт — это еще и способ социализации.

Анализ развития проблемы инвалидности, как социального явления, свидетельствует о том, что, пройдя путь от идеи изоляции «неполноценных» членов общества до концепций привлечения их к труду, человечество подошло к пониманию необходимости интеграции лиц с физическими дефектами, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями во все общественные институты. В связи с этим возникает необходимость отвергнуть классической подход к проблеме инвалидности как к проблеме «неполноценных людей» и представить ее как проблему, затрагивающую общество в совокупности . Иными словами, инвалидность - это проблема не одного человека, а всего общества в целом.

Сущность ее заключается в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических особенностях взаимодействия людей с ограниченными возможностями с окружающим миром, в доступности физической среды, включая жилье, транспорт, образование, работу и культуру, информации и каналов коммуникации, все это является условием независимой жизни людей с ограниченными возможностями. Реалии таковы, что значительное количество людей с ограниченными возможностями в настоящее время не получают необходимой для возвращения к нормальной трудовой, семейной и общественной жизни помощи, в которой они нуждаются. Безусловно, во многом это объясняется неблагоприятной экономической ситуацией, складывающейся в стране за последние годы. Сталкиваясь с растущими экономическими трудностями, государство ослабляет внимание к вопросам социальной защиты инвалидов.

Официально провозглашаемая политика в области социальной защиты инвалидов и ее реализация весьма расходятся, между ними нет согласованности. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, оказались в числе беднейших слоев населения. Размер пенсии во многих регионах не покрывает реальные расходы на лекарства и другие необходимые инвалиду и обещанные ему государством блага.

Пенсионное обеспечение инвалидов в России не увязано с уровнем доходов инвалидов и с его занятостью (незанятостью) и также весьма слабо связано с реабилитацией инвалида. Пенсии не относятся к льготам и компенсациям «активной реабилитации», то есть они не помогают инвалиду вернуться в общество, не стимулируют его активного реабилитационного поведения - пенсии выполняют исключительно функцию социальной поддержки инвалидов. По-прежнему серьезной остается проблема льготного обеспечения лекарственными средствами.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 02.10.92 г. №1157 инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы имеют право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами. Инвалиды III группы, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на 50% скидку с оплаты лекарств. В среднем по России этой льготой пользуется около 60% от числа граждан, имеющих на это право. Однако на практике данный вид льгот предоставляется не всем инвалидам, имеющим на нее право, или не в полном объеме. Одним из способов улучшения материального положения у людей с ограниченными возможностями является благотворительность.

Сегодня существует множество благотворительных организаций, оказывающих всевозможную финансовую поддержку инвалидам, которая помогает оплатить дорогостоящие операции и лечение в целом. В наше время материальная помощь людям, имеющим инвалидность, делает серьезные успехи, необъятное количество людей смогло получить финансовую помощь, почувствовать себя важной частью современного общества. Чем больше будет создаваться благотворительных организаций в мире, тем больше шансов будет получить поддержку у инвалидов.

Проблемы ухода за детьми-инвалидами, возникающие у большинства семей, не позволяют многим родителям рационально и эффективно использовать свой образовательный и профессиональный ресурс, успешно встраиваться в сложившую хозяйственную деятельность. Одному из родителей часто приходится оставлять свою работу, не задумываясь о возможности надомной занятости.

Службы занятости предлагают пройти программы переквалификации, переобучения, переориентацией в трудовой деятельности. Эти меры могли бы способствовать улучшению материального положения семей. Достижение материальной независимости возможно при осуществлении права инвалидов на труд. Обеспечение занятости людей с ограниченными возможностями регулирует статья 20 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В соответствии с ней, инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти. На сегодняшний день в сознании людей еще, к сожалению, жив стереотип о том, что человек с ограниченными возможностями не может и не желает трудиться, что он живет на попечении близких родственников и государства.

Однако среди инвалидов есть те, кто желает трудиться и быть независимыми. В силу ограниченности возможностей такие люди испытывают определенные трудности в поиске работы и в связи с этим нуждаются в поддержке со стороны государства. Даже несмотря на наличие рабочих мест, не все трудоспособные инвалиды проявляют себя в трудовой деятельности, хотя имеют такую же потребность. Говоря о ситуации с трудоустройством в стране, можно привести следующие цифры: работающие инвалиды составляют менее 10% их общей численности, занятость среди инвалидов трудоспособного возраста не превышает 15%, особенно она низка среди инвалидов I и II группы (8%) .

Для сравнения, в США из 54 миллионов инвалидов трудоустроено 29%, в Великобритании из 5 миллионов 40%, в Китае из 60 миллионов инвалидов трудоустроено 80% .

Как правило, работодатели, отказываясь принимать на работу инвалидов, руководствуются следующим:

Дополнительные расходы;

Психологические особенности;

Капризы;

Необходимость лечения;

Невозможность заставить работать дополнительно .

Одной из первоочередных мер по улучшению ситуации в сфере занятости и трудоустройства лиц с ограниченными возможностями следует признать проектирование и приспособление уже имеющихся рабочих мест и рабочих помещений таким образом, чтобы они были доступны для лиц с различными формами инвалидности; создание механизма резервирования определенных рабочих мест и профессий для лиц с ограниченными возможностями; меры по надлежащему обучению и трудоустройству.

Необходимо возвращение в законодательство и активное использование системы квотирования рабочих мест для инвалидов с учетом того, что те предприятия, которые по тем или иным причинам не будут их выполнять, платили соответствующие суммы в бюджет и которые бы потом направлялись именно на решение проблем инвалидов, в том числе и на их трудоустройство.

Причём все-таки непосредственной целью квотирования должно стать именно реальное трудоустройство людей с инвалидностью, а не штрафные санкции для работодателей. Помимо этого, государство могло бы само поощрять, в том числе и финансово (льготное налогообложение, кредиты и т.п.) те организации, которые принимают к себе на работу инвалидов сверх установленных законодательством квот. Следует предложить так же ведение в программу высших и средне-специальных учебных заведений курса по подготовке специалистов по трудоустройству инвалидов. Данные специалисты могли бы работать с индивидуальными потребностями людей с инвалидностью, с работодателями по изменению их стереотипных убеждений и созданию специальных условий труда для инвалидов, а также по разработке и реализации новых государственных подходов в решении этих вопросов.

Следует так же повышать грамотность инвалидов в сфере защиты своих прав в сфере занятости и трудоустройства, дать им уверенность в том, что их права реально защищаются государством и могут быть реализованы. Проведя анализ действующей системы нормативно-правовых актов, следует так же остановиться на ужесточении ответственности за отказ при приеме на работу инвалидов, так как в настоящее время за данное деяние предусмотрено только административное наказание, а в Уголовный кодекс эту проблему обходит стороной.

Кроме того, необходимо менять саму психологию наших граждан. Важно, чтобы они видели в инвалидах людей равных с ними в правах, не считали их ущербными и неполноценными. Этому должна способствовать, в частности, социальная реклама, пропаганда в обществе уважительного отношения людей к инвалидам. Это в свою очередь непосредственно скажется на том, что случаев дискриминации инвалидов, в том числе и в сфере трудоустройства, станет значительно меньше и проблема потеряет ту остроту, которую она имеет сейчас.

Для Российского государства необходима последовательная социальная политика в отношении людей с инвалидностью, которая должна быть построена на общих принципах и единых социальных стандартах для всех групп граждан, проживающих на территории Российской Федерации. Трудовая деятельность для человека является не только способом экономически обеспечить своё существование, но и фактом реализации своих способностей (в том числе и творческих), приобщением к общественным ценностям. Работа позволяет каждому гражданину уважать себя, осознавать свою индивидуальность, быть полноценной частью современного общества.

На возможность трудоустройства и на полноценную интеграцию в общественную жизнь влияет образование. Во время обучения человек приобретает социальные навыки, учиться общаться с окружающими, входить в коллектив, ставить и добиваться поставленных целей. Причём значение имеет не только качество полученного образования, но и его форма, поэтому наряду с вопросами занятости, следует уделять внимание и образованию инвалидов, которое будет способствовать их наиболее полному и плодотворному вхождению в общественное разделение труда.

Существует проблема доступности высшего образования для инвалидов. Несмотря на действующее федеральное законодательство, гарантирующее льготы для абитуриентов с инвалидностью, целый ряд факторов делает поступление и обучение лиц с ограниченными возможностями в вузе проблематичным. Студентам-инвалидам сложнее, чем их ровесникам усвоить программу обучения в силу ограниченных возможностей здоровья и частых перерывов по болезни. Отношения в студенческом коллективе являются важным контекстуальным условием интеграции инвалида в социальную среду вуза.

Причиной негативного отношения к инвалидам со стороны однокурсников является суждение о том, что в обществе привыкли во всем притеснять инвалидов и относиться к ним свысока. Молодые люди указывают на то, что специальность, которой они обучаются, не подходит студентам с инвалидностью и таким студентам всюду делаются поблажки. Большинство университетов России не обеспечены даже минимальными условиями, необходимыми для обучения в них инвалидов.

Эти условия касаются архитектуры зданий и аудиторий, дверных проемов и лестниц, мебели и оборудования, обустроенности столовых, библиотек и туалетов, отсутствия комнат отдыха и стульев в коридорах, медицинских кабинетов необходимых для повседневных нужд некоторых студентов-инвалидов. Учреждения высшего образования не имеют возможностей реконструировать свои помещения по принципам универсального дизайна из собственных бюджетных средств.

Требуется проведение эффективных мероприятий по образованию инвалидов в общедоступных высших учебных заведениях. Нужно произвести приблизительную оценку стоимости оборудования учебного заведения для обучения инвалидов наиболее распространенных категорий, оценить, при каком количестве обучающихся студентов-инвалидов мероприятия по обеспечению их обучения будут иметь оптимальное соотношение между выделяемыми средствами и реализацией прав и свобод конкретного гражданина, определить круг высших учебных заведений, которые были бы обязаны произвести мероприятия по техническому обеспечению образования инвалидов, и проконтролировать выполнение этих мероприятий.

Следует осуществлять налоговое стимулирование фирм, которые выделяют спонсорскую помощь для инвалидов, только в том случае, если есть доказательства реального получения этой помощи инвалидами.

Недостаток финансирования является больным вопросом для многих вузов, особенно в том случае, когда этот вуз не является бенефициаром целевых федеральных программ, не получает средства из регионального или городского бюджета. Примеров вузов, в которых реализуются целевые программы подготовки студентов-инвалидов, не так много, но их число постепенно растет.

До 2000 г. только три вуза (МГТУ им. Баумана, Московский институт-интернат и Новосибирский государственный технический университет) предоставляли специальные образовательно-реабилитационные программы для студентов-инвалидов в форме госзаказа. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, продолжалось создание и оснащение этих и ряда других модельных центров среднего и высшего профессионального образования и другие меры по профессиональной реабилитации инвалидов. Кроме упомянутых выше вузов, среди тех, что ведут образовательные программы для инвалидов по госзаказу, добавились Красноярский торгово-экономический институт, Московский городской педагогический университет, Российский государственный педагогический университет им. Герцена Санкт-Петербурга. Следует отметить, что помимо тех программ, которые поддержаны Министерством образования РФ, существуют и первопроходцы, которые по собственной инициативе и при грантовой поддержке реализуют разные модели высшего образования инвалидов.

Так, в Челябинском государственном университете с 1992 г. обучались инвалиды, сначала в форме эксперимента, а с 1995 г. вуз перешел к систематической работе по созданию условий для студентов-инвалидов . Если решены финансовые проблемы, полностью переустроена среда жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями, они не смогут воспользоваться благами без соответствующей техники и приспособлений. Одним из самых проблемных вопросов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в Российской Федерации является бесплатное обеспечение их специальными автотранспортными средствами.

По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, количество инвалидов, нуждающихся в получении транспортных средств, составляет 156 тыс. человек. Сейчас мощности трех крупных заводов-производителей инвалидных колясок (в Уфе, С-Петербурге и Владимирской области) вполне могли бы обеспечить потребность всех инвалидов-колясочников. Но комитеты социальной защиты населения во многих регионах не имеют собственных средств на закупку колясок и другого реабилитационного оборудования, и очереди на получения бесплатных колясок в них поэтому растягиваются на несколько лет. Вторая проблема - малый ассортимент продукции: вряд ли количество всех моделей отечественных колясок превысит 3 десятка.

Очень мало колясок для детей и практически не выпускаются коляски с электрическими двигателями, если не считать нескольких небольших мастерских, делающих электроприводы к стандартным комнатным коляскам. Такая же ситуация с многолетними очередями и в обеспечении инвалидов адаптированным автотранспортом: есть машины, но нет денег ни у населения, ни у государственных органов, которые на местах решают, какой транспорт и с какими дотациями предоставлять разным социальным категориям инвалидов. Большинство водителей самостоятельно устанавливают ручное управление на свои отечественные автомобили.

Решение вопросов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и выплаты им денежной компенсации на эксплуатационные расходы требует решения на правительственном уровне. Следует выработать новые механизмы, обеспечивающие рациональное использование выделяемых финансовых и материальных ресурсов с учетом индивидуальных потребностей инвалидов. Обеспечить эффективное расходование бюджетных средств всех уровней на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Усилить работу по привлечению внебюджетных источников финансирования политики в отношении инвалидов.

Даже в тех случаях, когда лицо с физическими ограничениями имеет средства передвижения сама организация жилой среды и транспорта не является пока дружественной к инвалиду. Специальными устройствами, облегчающими жизнь инвалидам, должны быть оборудованы аэропорты, железнодорожные и автовокзалы, тротуары и дорожные переходы. Должны быть отдельные стоянки и номера для автотранспорта инвалидов, специальные туалеты, что уже стало обычным во многих странах мира.

Доступность среды - это не только снятие барьеров при передвижении по территории поселения, но и обеспечение доступа ко всем помещениям квартиры, элементам мебели и оборудования, беспрепятственность перемещений из квартиры и из дома наружу и обратно. Она включает городскую инфраструктуру с возможностью досягаемости наиболее нужных объектов быта, культуры, здравоохранения, социального обслуживания и др. Имеется в виду такое расположение объектов, которое позволяет инвалиду достичь их беспрепятственно, самостоятельно. Это связано с рациональной планировкой города, который должен иметь зоны безопасного перемещения инвалидов, приближение торговых предприятий, учреждений здравоохранения и других объектов к местам наиболее массового заселения лицами, имеющими различные дефекты. Поэтому чрезвычайно важно создание единой доступной среды жизнедеятельности, включающей не только интерьер жилища и объектов общественного обслуживания, но и общедоступные открытые пространства, выполняющие коммуникативную функцию.

Проблема обеспечения инвалидов жильем в разных регионах России продолжает оставаться очень острой и медленно решаемой из-за недостаточного финансирования. Сложная экономическая обстановка, трудности, возникающие с бюджетным финансированием жилищного строительства, приводят к массовым нарушениям жилищных прав инвалидов практически во всех субъектах Федерации.

И хотя есть целый ряд положительных примеров, когда инвалиды получают жилье или улучшают свои жилищные условия при содействии администрации своего региона, все же в отдельных субъектах Российской Федерации принимаются акты, ущемляющие права людей с ограниченными возможностями на жилищное обеспечение, установленные федеральным законодательством.

Не разрешается проблема обеспечения инвалидов жильем в субъектах Федерации и с помощью института безвозмездных субсидий на его строительство. Во многих случаях вмешательство правозащитных организаций приводит к разрешению проблемы и утверждению прав людей с ограниченными возможностями. Сегодня предоставляемая сумма является заведомо недостаточной для решения жилищной проблемы инвалидов, поэтому должны предоставляться «полноценные» жилищные сертификаты, стоимость которых будет равна фактической рыночной стоимости жилья в конкретном регионе.

Одним из решения жилищного вопроса для людей с инвалидностью является покупка муниципальными образованиями на первичном или вторичном рынке жилья малогабаритных квартир с возможной последующей бесплатной передачей их в собственность инвалидам. Но данный вид жилья может подойти не всем лицам с ограниченными возможностями, поэтому самым оптимальным решением является строительство нового социального жилья, пригодного для всех категорий инвалидов.

Этим определяется возможность создания доступной среды жизнедеятельности с помощью вспомогательных устройств и приспособлений, специальных архитектурно-планировочных решений. Психологические проблемы возникают при изолированности инвалидов от внешнего мира, как вследствие имеющихся недугов, так и в результате неприспособленности окружающей среды для инвалидов. Предметом внимания государства при решении этой проблемы должно быть восстановление социально-ролевой функции инвалида в условиях ограниченной свободы.

Основной акцент при решении проблем инвалидов и инвалидности смещается в сторону реабилитации, опирающейся, прежде всего, на социальные механизмы компенсации и адаптации. Таким образом, смысл реабилитации инвалидов заключается в комплексном многопрофильно подходе к восстановлению способностей человека к бытовой, общественной и профессиональной деятельности на уровне, соответствующем его физическому, психологическому и социальному потенциалу с учетом особенностей микро- и макросоциального окружения.

Люди с ограниченными возможностями затруднены в получении информации как общего плана, так и имеющей непосредственное значение для них (исчерпывающие сведения о своих функциональных нарушениях, мерах государственной поддержки инвалидов, социальных ресурсах их поддержки). Это вызвано и экономическими причинами (невозможность купить или отремонтировать телевизионный или радиоприемник, выписать газету), и дефицитом специальных носителей информации (телепередачи с сурдопереводом, книги брайлевского шрифта, кассеты и диски для слепых и т. д.), и развитостью современных глобальных информационных систем (типа Интернет) в нашей стране.

В Интернете человек, ограниченный в своих возможностях передвижения, сможет найти необходимую информацию, совершить виртуальное путешествие в любую точку планеты, найти друзей и общаться с людьми, оказавшимися в такой же ситуации. Всё это имеет огромное значение для того, чтобы инвалид не чувствовал себя ущербным и одиноким. В настоящее время для многих библиотек обслуживание инвалидов становится приоритетным направлением деятельности.

С помощью современных компьютерных технологий сотрудники библиотек помогают осуществить доступ к информации лицам с ограниченными возможностями здоровья наравне с другими пользователями. Создание специальных библиотек для разных категорий инвалидов обеспечат равный доступ к информации.

Одной из крупнейших специальных библиотек России является Санкт-Петербургская государственная библиотека для слепых, действующая с 7 января 1927 г. и обслуживающая 11 тысяч читателей города и области. Комплексное решение проблемы инвалидности предполагает ряд мероприятий. Надо начать с изменения содержания базы данных об инвалидах в государственной статистической отчетности с акцентом на отражение структуры потребностей, круга интересов, уровня притязаний людей с инвалидностью, их потенциальных способностей и возможностей общества, с внедрения современных информационных технологий и техники для принятия объективных решений.

Необходимо также создавать систему комплексной многопрофильной реабилитации, направленную на обеспечение относительно независимой жизнедеятельности инвалидов. Крайне важно развитие промышленной основы и подотрасли системы социальной защиты населения, производящей изделия, облегчающие быт и труд инвалидов. Должен появиться рынок реабилитационных изделий и услуг, определяющий спрос и предложение на них, формирующий здоровую конкуренцию и способствующий адресному удовлетворению потребностей инвалидов.

Не обойтись без реабилитационной социально-средовой инфраструктуры, способствующей преодолению инвалидами физических и психологических барьеров на путях восстановления связей с окружающим миром. Решение этих задач позволит наполнить новым содержанием деятельность создаваемых в настоящее время государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов. Инвалиды как социальная категория людей нуждаются в постоянной социальной защите, помощи и поддержке. Эти виды помощи определены законодательством, соответствующими нормативными актами, инструкциями и рекомендациями; известен механизм их реализации. Вместе с тем инвалидам необходима такая помощь, которая могла бы стимулировать и активизировать их и подавляла бы развитие иждивенческих тенденций. Вот почему государство, обеспечивая социальную защищенность инвалидов, призвано создавать им необходимые условия для индивидуального развития, развития творческих и производственных возможностей и способностей.